هزینه های سرمایه گذاری دولت

سرمایه گذاری عمومی می تواند بهره وری را افزایش دهد و باعث رشد اقتصادی و همچنین رفاه اجتماعی شود. بسیاری از انواع مخارج دولتی سرمایه گذاری را تشکیل می دهند: خرید زیرساخت های حمل و نقل و انرژی، ساختمان های مدارس و بیمارستان ها، سیستم های فناوری اطلاعات، سیستم های دفاعی و دارایی های نامشهود. سرمایه گذاری دولتی اغلب شامل خریدهایی است که برای اجرای سیاست های بلندمدت لازم است، مانند سرمایه گذاری در زیرساخت های انرژی سبز برای حمایت از اقدام در مورد تغییرات آب و هوا.

هزینه سرمایه گذاری دولت در سال 2019 به طور متوسط 3. 3 درصد از تولید ناخالص داخلی در کشورهای OECD بود که از 1. 3 درصد تولید ناخالص داخلی در مکزیک تا 6. 3 درصد از تولید ناخالص داخلی در مجارستان متغیر بود. پنج دولت از ده دولتی که بیشترین سهم تولید ناخالص داخلی را صرف سرمایه گذاری می کنند، کشورهای اروپای شرقی بودند که بخشی از آن ناشی از بودجه های ساختاری اتحادیه اروپا بود. سطوح بالای سرمایه‌گذاری دولتی مجارستان در سال 2019 توسط صندوق‌های ساختاری اتحادیه اروپا و پروژه‌های سرمایه‌گذاری ملی در حمل‌ونقل و مخابرات انجام شد. در سال 2020، سرمایه‌گذاری دولت نسبت به تولید ناخالص داخلی در 25 کشور از 26 کشور OECD که داده‌های مربوط به آنها در دسترس است افزایش یافت (شکل 2. 32). این ممکن است نشان دهنده سرمایه گذاری در پاسخ به COVID-19 باشد یا ممکن است نتیجه کاهش سریعتر تولید ناخالص داخلی نسبت به سرمایه گذاری در سال 2020 باشد.

سرمایه گذاری دولت به عنوان سهمی از مخارج دولت در حال کاهش بوده است و به نظر می رسد این روند در سال 2020 شتاب گرفته است. به طور متوسط در کشورهای OECD، سرمایه گذاری دولت از 9. 3 درصد از هزینه های دولت در سال 2007 به 8. 1 درصد در سال 2019 کاهش یافته است. در این دوره، سرمایه گذاری هاسهم مخارج دولت در 21 کشور از 36 کشور OECD کاهش یافت. در سال 2020، در 26 کشور دارای داده های موجود، سرمایه گذاری دولت به عنوان سهمی از مخارج دولت در 19 کشور کاهش یافت (شکل 2. 33). با این حال، این لزوما نباید به این معنا تفسیر شود که دولت ها به طور فعال سرمایه گذاری عمومی را کاهش می دهند. بلکه نشان دهنده رشد بسیار سریع هزینه های جاری دولت در سال 2020، در طرح های حمایت از درآمد و سایر پاسخ های COVID-19 است.

نسبت هزینه های سرمایه گذاری که توسط دولت مرکزی مدیریت شده است بین سالهای 2019 و 2020 در 20 از 27 کشور OECD که داده ها در دسترس هستند افزایش یافته است. توزیع هزینه های سرمایه گذاری در سطح دولت بسیار متفاوت است و برای کشورهای فدرال و غیر فدرال متفاوت است. در سال 2019 ، به طور متوسط در کشورهای OECD ، 40 ٪ از سرمایه گذاری های دولت توسط دولت های ملی انجام شده و تقریباً 30 ٪ هرکدام توسط دولت های ایالتی و محلی انجام شده است. با این حال ، تنها 9 از 37 عضو OECD دارای دولت های ایالتی هستند که برای سرمایه گذاری هزینه کرده اند. در 20 از 35 کشور OECD ، دولت مرکزی بیش از 50 ٪ سرمایه گذاری دولت را به خود اختصاص داده است. به طور کلی ، سرمایه گذاری دولت در کشورهای متمرکزتر (به عنوان مثال ترکیه ، مجارستان ، انگلستان) در درجه اول توسط دولت ملی اداره می شود ، در کشورهایی با ساختارهای غیر متمرکز تر (به عنوان مثال کانادا ، بلژیک ، مکزیک و اسپانیا) در درجه اول توسط دولت و محلی اداره می شود. دولت ها (شکل 2. 34).

داده ها از آمار حساب های ملی OECD (پایگاه داده) بر اساس سیستم حساب های ملی (SNA) ، مجموعه ای از مفاهیم ، تعاریف ، طبقه بندی ها و قوانین مربوط به حسابداری ملی است. چارچوب SNA در سال 2008 توسط کلیه کشورهای OECD اجرا شده است (برای جزئیات بیشتر به ضمیمه A مراجعه کنید). سرمایه گذاری عمومی دولت شامل تشکیل سرمایه ناخالص و خرید ، دفع کمتر دارایی های غیر مالی غیر تولیدی است. تشکیل سرمایه ثابت ناخالص (همچنین به آن سرمایه گذاری ثابت نیز گفته می شود) مؤلفه اصلی سرمایه گذاری است. برای دولت ، عمدتاً از زیرساخت های حمل و نقل تشکیل شده است ، اما شامل زیرساخت هایی مانند ساختمان های اداری ، مسکن ، مدارس و بیمارستان ها نیز می شود. در چارچوب SNA 2008 ، هزینه های تحقیق و توسعه نیز در سرمایه گذاری ثابت گنجانده شده است. سرمایه گذاری های دولت به همراه نقل و انتقالات سرمایه ، دسته مخارج سرمایه دولت را تشکیل می دهند. دولت متشکل از دولت های مرکزی ، ایالتی و محلی و صندوق های تأمین اجتماعی است. دولت ایالتی فقط برای نه کشور OECD که ایالت های فدرال هستند قابل اجرا است: استرالیا ، اتریش ، بلژیک ، کانادا ، آلمان ، مکزیک ، اسپانیا (یک کشور شبه فدرال) ، سوئیس و ایالات متحده.

خواندن بیشتر

Fournier ، J. (2016) ، "تأثیر مثبت سرمایه گذاری عمومی بر رشد بالقوه" ، مقالات کار وزارت اقتصاد OECD ، شماره 1347 ، انتشارات OECD ، پاریس ، https://doi. org/10. 1787/15e400d4-en.

OECD (2019)، OECD Economic Surveys: مجارستان 2019، انتشارات OECD، پاریس، https://doi. org/10. 1787/eco_surveys-hun-2019-en.

یادداشت های شکل

2. 32 و 2. 33. داده های شیلی و ترکیه به دلیل از دست رفتن سری های زمانی در میانگین OECD گنجانده نشده است. داده های ژاپن، برزیل و روسیه برای سال 2018 به جای 2019 است.

2. 34. اطلاعات مربوط به شیلی و کلمبیا در دسترس نیست. داده های ترکیه به دلیل از دست رفتن سری های زمانی در میانگین OECD گنجانده نشده است. دولت محلی در دولت ایالتی استرالیا و ایالات متحده گنجانده شده است. استرالیا طرح های بیمه اجتماعی دولتی را اجرا نمی کند. صندوق های تامین اجتماعی در دولت مرکزی در ایرلند، نیوزلند، نروژ، بریتانیا و ایالات متحده گنجانده شده است. داده های ژاپن برای سال 2018 به جای 2019 است.

G. 23.(سرمایه گذاری دولت به عنوان سهم از کل سرمایه گذاری) و G. 24.(ساختار سرمایه گذاری عمومی دولت بر اساس عملکرد) به صورت آنلاین در پیوست G موجود است.

منبع: OECD National Accounts Statistics (پایگاه داده).

منبع: OECD National Accounts Statistics (پایگاه داده).

منبع: OECD National Accounts Statistics (پایگاه داده).

این سند، و همچنین هر گونه داده و نقشه موجود در اینجا، بدون لطمه ای به وضعیت یا حاکمیت بر هر سرزمین، به تحدید حدود و مرزهای بین المللی و نام هر قلمرو، شهر یا منطقه ای است. گزیده‌هایی از نشریات ممکن است مشمول سلب مسئولیت‌های اضافی باشند که در نسخه کامل نشریه که در پیوند ارائه شده در دسترس است، آمده است.